NOTA INFORMATIVA
DOCUMENTO DEL MES DE JULIO DE 2022
ORDEN DEL MARQUÉS DE ESQUILACHE AL AYUNTAMIENTO DE PLASENCIA POR LA QUE MANDA EL PAGO DEL 4% DE LOS CIENTOS DE LA ALCABALA DE LOS GANADOS QUE SE COMPREN Y VENDAN EN LA CASA DE LAS CARNICERÍAS
San Ildefonso, 14 de agosto de 1763
En julio de 2022 el documento a exponer será la Orden de Leopoldo Gregorio de Esquilache (Marqués de Esquilache), Secretario de Hacienda, dada en San Ildefonso el 14 de agosto de 1763, en respuesta al escrito de la ciudad de Plasencia de 16 de julio. En esta orden se exige el pago de los cientos no comprendido en el Privilegio de las alcabalas de los ganados que se comprasen, vendiesen y pesasen en la Casa de las Carnicerías de Plasencia. Este documento está incluido en cuadernillo de la cédula de confirmación por el rey Felipe V de privilegios anteriores exceptuados del decreto de Incorporación y Valimientos: feria franca de 20 días, mercado franco de los martes, alcabala del pan, alcabala de la carnicería, la guardia y custodia de los puertos y la confirmación del privilegio fundacional de Alfonso VIII.
El impuesto de los Cientos creado por la corona de Castilla apareció por primera vez en febrero 1629. En principio, los cientos constituían una elevación porcentual del tipo teórico de las alcabalas. Se proponían por las Cortes y sancionaban por el rey para cubrir determinados servicios. Esta primera aplicación (febrero de 1629) sirvió para hacer frente al servicio de los 12 millones de aquel año. En principio se concibió como impuesto universal que abarcaba toda clase de productos, incluidos los exentos de alcabala, exceptuando solo al pan cocido. También debería aplicarse en las ferias exentas de alcabala. En cuanto a su extensión territorial, abarcaba toda la corona. Las protestas suscitadas provocaron negociaciones que rebajaron enormemente la potencia fiscal de esta figura. Tras varias modificaciones la definitiva configuración llegó en 1664, con el cuarto ciento, último de ellos, destinado al pago de intereses y amortización de juros.
En esta orden también se referencia la Casa de la Carnicería. La Casa de la Plaza de España, donde hace años se ubicaba el Banco Hispano Americano, fue la antigua Casa de la Carnicería en Plasencia. Todas las ciudades de importancia, incluso Madrid, tenían en tiempos pasados una casa de la carnicería, donde se concentraban los puestos de esta clase de abastecimientos. La Casa de la Carnicería de Plasencia, funcionó hasta finales del pasado siglo XIX, en que se construyó la primera Plaza de Abastos en parte del solar que ocupa la actual, construida en 1933. La carnicería siguió siendo propiedad del Excmo. Ayuntamiento, hasta que en 1920, que pasó a ser propiedad de Don Jesús Roco Jarones, por permuta y acuerdos entre ambos. Este edificio se debió construir a finales del siglo XV ó principios del siglo XVI, porque en 1523 en unas de las sesiones celebradas por el Excmo. Ayuntamiento en la Parroquia de San Miguel, extramuros, para determinar cómo iba a ser construida la nueva casa consistorial, cuyas obras comenzaron entonces se habla de la Casa Carnicería, como ya edificada en la Plaza.
El Marqués de Esquilache (1700-1785), firmante de esta orden, ocupó el Despacho de Hacienda desde 1759 hasta 1766 en España, siendo rey de España Carlos III. A lo largo de este periodo puso en marcha un importante conjunto de reformas para modernizar y humanizar la administración española. También en la Ciudad de Madrid realizó importantes actuaciones como el establecimiento del alcantarillado, el alumbrado de las calles, vigilancia nocturna, limpieza y construcción de numerosos edificios y monumentos. A pesar de esta buena labor, este ministro era detestado por la nobleza, el clero y el pueblo. Este rechazo general se debía a su condición de extranjero, por el poder que acumulaba, así como por las reformas que emprendió. Finalmente fue expulsado de España tras el célebre Motín de Esquilache en 1766, tras una revuelta social provocada por las malas cosechas, siendo su detonante el bando que prohibía el uso de las tradicionales capas largas y los sombreros redondos.
Transcripción:
“El Privilegio que Vuestra Señoría tiene para pagar cinquenta mil maravedíes en cada año por las alcavalas de los ganados que se comprasen, vendiesen y pesasen en las Carnicerías, es extensivo a sólo ellas, y el Administrador no le vulnera como dice Vuestra Señoría en representación de 16 de Julio, pues solo pide aquella cantidad. El pago que el Administrador pretende justamente es de los quatro unos por ciento que no se comprehenden en el Privilegio, y el que su antecesor dejase de exigirlos no presta a Vuestra Señoría ningún derecho para dejarlos de satisfacer. Vajo de este supuesto doi orden para que se cobren, y por un efecto de equidad relebo a Vuestra Señoría de la paga del tiempo que ha dejado de contribuir estos años desde que las Rentas se administran de quenta de la Real Hacienda. Lo que participo a Vuestra Señoría para que en esta inteligencia no se excuse al pago de los Cientos.
Dios guarde a Vuestra Señoría muchos años como deseo Señor Yldefonso 14 de Agosto de 1763.
Marques de Esquilache ( firma)”.